1. О каком документе речь идет и какие меры он предусматривает согласно конвенции? 2. Какую важность имел

1. В тексте упоминается документ, называемый "циркуляр". Циркуляр - это один из видов официальных документов, который используется для рассылки информации или указаний по какому-либо вопросу государственного или организационного характера.

В данном случае, в соответствии с конвенцией, циркуляр предусматривает определенные меры. Уточнения о том, о каком именно циркуляре и какие меры предусмотрены в конкретном случае, отсутствуют в вашем вопросе. Поэтому, если у вас есть конкретная информация об этом циркуляре, пожалуйста, укажите ее, и я смогу дать более точный и обстоятельный ответ.

2. В тексте упоминается, что А.М. Горчаков уделил внимание шагу российского императора. Это указывает на важность этого шага. Однако, чтобы дать более точный ответ и обоснование, необходимо знать о каком именно шаге и каком российском императоре идет речь. Пожалуйста, предоставьте больше информации, чтобы я мог дать подробный ответ на этот вопрос.

3. Циркуляр - это документ, который характеризуется следующими особенностями:

- Он обычно имеет форму письма или сообщения и является официальным документом.
- Циркуляр предназначен для адресатов, которые могут быть лицами или организациями, связанными с его содержанием.
- Циркуляр обычно содержит указания, информацию или инструкции, которые должны быть распространены на всех адресатов.
- Из текста циркуляра можно определить, кому он был адресован, включая конкретные группы лиц или организаций.

Однако, так как в вашем вопросе не указан конкретный текст циркуляра, мне сложно дать точный ответ на вопрос о ком был адресован данный циркуляр. Пожалуйста, уточните текст циркуляра, и я постараюсь дать подробное объяснение.