1) Может ли Ростехнадзор России рассматриваться как орган государственного управления? По каким критериям его можно

1) Ростехнадзор России может рассматриваться как орган государственного управления, и вот почему:

- Первый критерий, который позволяет определить Ростехнадзор России как орган государственного управления, - это его официальный статус и полномочия, предоставленные государством. Ростехнадзор России является федеральным органом исполнительной власти, наделенным специальными полномочиями в области технического регулирования, безопасности промышленности и защиты прав потребителей. Присутствие указанных полномочий подтверждает его статус органа государственного управления.

- Второй критерий, который подтверждает статус Ростехнадзора России как органа государственного управления, - это его функции и задачи, направленные на обеспечение законности и контроль на техническом уровне. Ростехнадзор России контролирует и регулирует соблюдение требований и норм в области промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и других аспектов технического регулирования. Данные функции являются прерогативами органа государственного управления.

2) Предписание о приостановке работ может рассматриваться как акт государственного управления, и вот почему:

- Юридическое определение предписания о приостановке работ - это документ, выпущенный компетентным органом, который содержит решение и требование о временной остановке определенных работ или деятельности. В данном случае, предписание о приостановке работ выдается Ростехнадзором России на основании его полномочий в области технического регулирования и безопасности промышленности.

- Предписание о приостановке работ является юридическим актом, который базируется на законодательстве, и имеет юридическую силу. Оно порождает правовые последствия и обязательно для выполнения заинтересованными лицами, такими как организации или индивидуальные предприниматели, которые заняты определенными видами деятельности.

В целом, предписание о приостановке работ может быть рассматриваемым как акт государственного управления, так как оно является формой контроля и регулирования деятельности, исполненной Ростехнадзором России в рамках его полномочий.