1. Какие сборы платили иностранцы до введения этого устава? «…в то время иностранцы не осуществляли никаких платежей…»

1. До введения этого устава иностранцы не осуществляли никаких платежей. Это можно объяснить тем, что в то время не было установлено конкретных правил или обязательств для иностранцев в отношении платежей.

2. В Уставе 1667 года были закреплены следующие действия относительно иностранных торговцев:
- Запрещалась продажа отдельных товаров. Это означало, что иностранные торговцы не могли выбирать, какие товары продавать, а были обязаны продавать все предлагаемые им товары.
- Запрещались поездки в какие-либо города без разрешения. Это ограничение было введено для контроля над передвижением иностранных торговцев и для предотвращения незаконной торговли или утечки информации.
- Обязывалась уплата тамошних таможенных сборов. То есть иностранные торговцы должны были платить определенные суммы за привозимый ими товар в страну.

3. Мое мнение о правильности решения введения пошлин зависит от контекста и целей, которые преследовались. Введение пошлин может быть оправданным, если оно имеет экономические или политические причины. Например, пошлины могут способствовать защите отечественных производителей, сбору средств на развитие государства или регулированию внешней торговли. Однако это может также приводить к ограничениям в международной торговле и созданию барьеров для свободного обмена товарами между странами.

4. Почему подобный Устав не был принят раньше можно объяснить несколькими факторами. Возможно, до этого времени не возникало необходимости введения таких ограничений или не было достаточно развитых механизмов контроля над иностранными торговцами. Также, раньше могли преобладать другие интересы и приоритеты, которые не требовали введения ограничений на деятельность иностранцев. В конце концов, принятие Устава может быть результатом изменения внешней политики или экономических обстоятельств, которые стали требовать нового регулирования в отношении иностранцев.